方家华:得寸进尺步步为营
2019-09-05

【1月15日讯】据《现代金报》报导:浙江省公布修订后的《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》,新细则要求,人民警察对旅客住宿的房间实施检查时,应当出示县级以上人民政府公安部门开具的检查证明档。该《细则》适用範围为浙江境内经营接待中外旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所(包括机关、团体、部队、学校、企事业单位开办的招待所)旅店、旅社、客栈、浴室、度假村等。

该《细则》所涉及的内容,在一个民主国家,确实不是个问题。但在中国,放在中国宪政进程的大背景中,却有不可忽视的意义。

我们说中国是中共一党专制的极权国家,还不仅仅是说中共对中国公权力的垄断,还包括中共对中国社会的从思想、政治、经济和文化的全面控制,对每一个中国人旅游、家居、迁徙等日常生活的全面控制。

中国两千多年前的商鞅变法,就有对民众旅游、家居、迁徙的严厉控制。(《商君书、垦令篇》中,就有「博闻、辨慧、游居之事,皆无得为,无得居游于百县」)。两千多年后,中共对中国民众旅游、家居、迁徙的严厉控制,没有什幺改变。中共对中国民众控制的思想和控制方式,其本质又是目中无「人」,没有把中国民众当作人看待。于是就出现中国民众不仅没有政治权利、言论自由权利等「积极自由」的权利,连旅游、家居、迁徙等「消极自由」的权利也没有。

我们这一代人,应该都记得中国民众旅游受到控制的年代,然后又记得中共的员警们、在半夜任意闯进旅客住宿房间的凶神恶筛煞、胡作非为。今天的中外旅客们也亲身经历了中共员警们夜闯旅客住宿房间的胡作非为。

中共的员警们在半夜任意闯进旅客住宿房间,是对中外旅客们人权的践踏和侵犯,是中国比较突出的一个践踏人权的现象。中共的员警们是以执行公务和检查旅客证件、检查「黄、赌、毒」为藉口的。这裏涉及一个中共员警是否有以执行公务为藉口,就可以践踏中外旅客们的旅游住宿权的问题,是否有权骚扰中外旅客们安静睡眠的问题。不必讳言,旅馆、饭店、宾馆中偶尔也会有「黄、赌、毒」或被当局视为不良、不端的现象,但是否以此就有权侵犯旅客们的旅游住宿权。在中国,权利的有无及能否得到保障,是根本问题,孰轻孰重,并不难理解。

在中国,从公民权利的得到承认及得到保障,可以见出中共部分执政性质的改变,见出对人的意识的得到增长,见出中国社会的进步。其中,是与中国民运长期来的艰苦抗争分不开的。虽然,《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》还只是省一级地方性法规,而且,也还只是旅游界,但已经在中国宪政进程的大背景中,有不可忽视的意义。

中国民运应该具有这样的眼光和信心,看得到大胜利,也看得到小成功;从旅游界到整个社会,从浙江到全国,都在以零星渐进的方式走向一个法治社会,并最终走出一个宪政的中国来。

中国民运绝不拒绝这一现实逻辑。在眼光和信心之外,是执着的行动。如果说,在中国宪政进程中,该《细则》对旅游住宿权的保障还只是「寸」,还只是中共专制极权的小退却,我们就要得寸进尺,坚守住这些小成功,步步为营,从小到大,走出一个宪政的中国来。

于贵阳家中

转自《网路文摘》

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